全國公安廳局長權(quán)威訪談——天津副市長、公安局長董家祿

2017年5月19日，習(xí)近平總書記親切會見全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會代表并發(fā)表重要講話，提出“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的“四句話、十六字”總要求。在習(xí)近平總書記“5·19”重要講話發(fā)表一周年之際，為充分反映各地公安機(jī)關(guān)在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，深入貫徹落實“四句話、十六字”總要求，按照公安部黨委部署，積極適應(yīng)新時代、主動順應(yīng)新變化，全力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新舉措新成效，譜寫深化平安中國、法治中國建設(shè)新篇章的新作為，公安部新聞中心聯(lián)合人民網(wǎng)、人民公安報社推出“在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”全國公安廳局長權(quán)威訪談。今天是系列訪談的第一期，嘉賓是天津市副市長、公安局長。

天津市副市長、公安局長董家祿

董市長好！歡迎您參加“在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”全國公安廳局長權(quán)威訪談。
2018-05-13 10:01董家祿
主持人好！各位網(wǎng)友好！
2018-05-13 10:02主持人
去年5月19日，習(xí)近平總書記在接見全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會代表時發(fā)表重要講話并提出了“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，請您談一談一年來天津公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警在貫徹落實“四句話、十六字”總要求方面有哪些成效。
2018-05-13 10:03董家祿
去年5月19日，習(xí)近平總書記親切會見全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會代表并發(fā)表重要講話。在公安部和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，天津公安機(jī)關(guān)迅速組織全市各級公安機(jī)關(guān)和全體公安民警原原本本、全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在全局開展“學(xué)講話、比忠誠，學(xué)英模、比奉獻(xiàn)，學(xué)本領(lǐng)、比作為”“三學(xué)三比”及“大學(xué)習(xí)、大討論、大競賽”活動，將貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“迎接十九大、忠誠保平安”主題教育活動等緊密結(jié)合，將總書記重要講話精神落實到公安工作的各個方面。
2018-05-13 10:04董家祿
一年來，我們把習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷和激勵鞭策作為做好各項公安工作的強(qiáng)大動力，把“四句話、十六字”總要求貫徹落實到維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的具體行動中，充分履行職責(zé)使命，打贏了一場又一場硬仗，創(chuàng)造了一個又一個經(jīng)驗。
2018-05-13 10:05董家祿
一年來，我們把平安建設(shè)作為各項公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終堅持重拳出擊、重點(diǎn)防控的最高力度，持續(xù)開展掃黑除惡、清查清繳非法槍支彈藥、禁毒嚴(yán)打斗爭、打擊傳銷犯罪殲滅戰(zhàn)等專項行動，打擊犯罪呈現(xiàn)“刑事發(fā)案持續(xù)下降、破案打處穩(wěn)步上升”的良好局面，110接報刑事警情同比下降38.6%，一次死亡3人以上道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降18.8%和46.9%，火災(zāi)死亡人數(shù)同比下降20.4%。特別是成功偵破了天津市首例特大跨國走私制毒物品案、特大“薦股”系列電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案等一批重大案件，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定，有力回應(yīng)了人民群眾對美好社會環(huán)境的期待。
2018-05-13 10:06董家祿
一年來，我們把促進(jìn)警務(wù)工作提能增效作為最高目標(biāo)，全面深化公安改革；環(huán)京環(huán)津數(shù)字立體防控網(wǎng)建設(shè)日趨完善，逐漸構(gòu)建起了社會治安防控的科技信息化“天網(wǎng)”，實現(xiàn)了一線民警新一代移動警務(wù)系統(tǒng)和執(zhí)法記錄設(shè)備全覆蓋；大力推進(jìn)“放管服”改革，實施了服務(wù)民生服務(wù)企業(yè) “雙十條”措施，贏得了社會各界普遍贊譽(yù)。
2018-05-13 10:07董家祿
一年來，我們把“從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警、從高贊警”作為最高要求，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)巡察工作全覆蓋，出臺了關(guān)愛民警十項措施，深入開展“津城警星”評比、“警察故事”講述等活動，增強(qiáng)了民警的職業(yè)歸屬感和自豪感，保持了隊伍純潔穩(wěn)定。駐天津市公安局紀(jì)檢組被中央紀(jì)委授予全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號。有1名民警被公安部授予全國公安系統(tǒng)二級英雄模范稱號，100名民警、25個集體被天津市委政法委授予“人民滿意政法干警（單位）”稱號，709個集體、7512名民警立功授獎，營造了崇尚英雄、爭當(dāng)英模、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
2018-05-13 10:08董家祿
這些成績的取得，關(guān)鍵是堅持把“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求作為科學(xué)指南和根本遵循，堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把維護(hù)公平正義作為公安工作的生命線，堅持全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治警，切實將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神付諸于行動、見之于實效，堅定做新時代中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者、促進(jìn)者。
2018-05-13 10:09主持人
請您談?wù)劗?dāng)前和今后一個時期天津公安機(jī)關(guān)如何緊密圍繞“四句話、十六字”總要求，聚焦時代發(fā)展，切實找準(zhǔn)新時代公安工作的新定位、謀劃新舉措、貢獻(xiàn)新作為。
2018-05-13 10:11董家祿
在公安部和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，天津公安機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，牢牢把握“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，緊密聯(lián)系天津改革發(fā)展穩(wěn)定大局和公安工作實際，經(jīng)過深入調(diào)研，確定了當(dāng)前和今后一個時期天津公安工作和隊伍建設(shè)的總體路徑，就是以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，以“打造國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的治安模范現(xiàn)代化大都市”為目標(biāo)，鍛造“忠誠、為民、務(wù)實、擔(dān)當(dāng)、廉潔、高效、創(chuàng)新、競進(jìn)”的新時代天津公安精神，加快傳統(tǒng)向數(shù)據(jù)、被動向主動、單一向合成、粗放向精細(xì)“四個警務(wù)轉(zhuǎn)變”，著力實現(xiàn)基礎(chǔ)工作、執(zhí)法服務(wù)、公安信息化、社會治理、隊伍建設(shè)“五大水平提升”。
2018-05-13 10:12董家祿
深入貫徹黨的十九大精神，始終堅持“對黨忠誠”，在思想站位上實現(xiàn)新提升。牢牢把握黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)這個根本原則，強(qiáng)化“四個意識”、堅定“四個自信”，堅持“公安姓黨”，毫不動搖地堅持和加強(qiáng)黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實做到忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心，確保公安工作堅定正確的政治方向，確保“刀把子”牢牢掌控在黨和人民手中。從保衛(wèi)核心、拱衛(wèi)首都、服務(wù)全局的高度，不斷深化京津冀警務(wù)協(xié)同發(fā)展，全力維護(hù)安全穩(wěn)定，忠實履行好天津公安的政治責(zé)任。
2018-05-13 10:13董家祿
深入推進(jìn)社會治理創(chuàng)新，始終堅持“服務(wù)人民”，在管理服務(wù)上實現(xiàn)了新提升。牢牢把握總體國家安全觀和以人民為中心的發(fā)展思想，以推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，積極構(gòu)建共治共建共享社會治理格局，大力推進(jìn)社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化，進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理和防控體系建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，進(jìn)一步預(yù)防和化解社會矛盾，進(jìn)一步研究推出便民利民惠民新舉措，在更高層次更高水平上推進(jìn)平安天津建設(shè)，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，努力讓人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
2018-05-13 10:14董家祿
深入推進(jìn)全面依法治國戰(zhàn)略實施，始終堅持“執(zhí)法公正”，在執(zhí)法建設(shè)上實現(xiàn)新提升。堅守公平正義的基本價值取向，聚焦法治公安建設(shè)目標(biāo)，堅持不懈推進(jìn)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深化司法體制改革措施落地落實，努力實現(xiàn)執(zhí)法制度更加完備、執(zhí)法辦案更加規(guī)范、執(zhí)法管理更加嚴(yán)格、執(zhí)法能力更加過硬、執(zhí)法保障更加有力的目標(biāo)，切實提高執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力，讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊。
2018-05-13 10:15董家祿
深入推進(jìn)不擔(dān)當(dāng)不作為專項治理，始終堅持“紀(jì)律嚴(yán)明”，在打造廉潔警隊上實現(xiàn)新提升。堅持用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，特別嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。落實中央監(jiān)察體制改革的要求，全面加強(qiáng)紀(jì)檢、審計、督察、巡視監(jiān)督，建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報通報反饋機(jī)制和民警容錯免責(zé)機(jī)制。為確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，我們專門制定了嚴(yán)肅紀(jì)律“十個嚴(yán)禁”，以過硬的措施打造廉潔警隊。
2018-05-13 10:16主持人
據(jù)我們了解，今年是天津公安改革深化年，請您圍繞改革創(chuàng)新，談一談天津公安機(jī)關(guān)如何推動警務(wù)工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
2018-05-13 10:17董家祿
深化機(jī)構(gòu)改革，不斷優(yōu)化警務(wù)管理體制。服從公安部深化公安體制改革的總體要求，堅持自上而下，積極構(gòu)建與現(xiàn)代警務(wù)相適應(yīng)的新型組織管理架構(gòu)。全力推進(jìn)屬地化管理改革，建立“條塊結(jié)合，以塊為主”的管理體制；健全完善分局公安改革，規(guī)范分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置；全面實施天津市公安局教育訓(xùn)練體制改革，積極構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)管理體系。
2018-05-13 10:18董家祿
深化機(jī)制改革，不斷提升警務(wù)工作效能。努力打造適應(yīng)形勢任務(wù)需要、符合時代科技發(fā)展、具有天津公安特色的現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。牢固樹立服務(wù)基層、服務(wù)實戰(zhàn)的理念，將資源、手段、人才等向一線實戰(zhàn)單位傾斜，最大限度為基層單位實戰(zhàn)提供服務(wù)和支撐；推進(jìn)警務(wù)指揮的扁平化、可視化、智能化、移動化；充分發(fā)揮合成警務(wù)的巨大優(yōu)勢，構(gòu)建“大治安”格局。
2018-05-13 10:19董家祿
深化“放管服”改革，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民生水平。緊盯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和人民群眾對美好生活的向往，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，不斷完善公安行政管理服務(wù)模式。加大戶籍制度、治安管理、“車駕管”等公安“放管服”改革力度，落實好服務(wù)民生服務(wù)企業(yè)“雙十條”措施，改革優(yōu)化行政改革，向社會和群眾持續(xù)釋放公安改革紅利，打造服務(wù)品牌。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公安服務(wù)，完善天津公安民生服務(wù)平臺，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上服務(wù)范圍，打通服務(wù)群眾“最后一米”，實現(xiàn)“最多跑一次”的目標(biāo)。
2018-05-13 10:20主持人
天津公安機(jī)關(guān)在聚焦科技強(qiáng)警，全面促進(jìn)公安工作信息化、數(shù)字化、智能化方面有哪些舉措。
2018-05-13 10:21董家祿
天津公安將牢牢把握大數(shù)據(jù)發(fā)展大勢，牢固樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想，按照推進(jìn)政法工作智能化建設(shè)的要求，把大數(shù)據(jù)作為公安工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大引擎，培育戰(zhàn)斗力生成的新增長點(diǎn)，大力推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，實現(xiàn)天津公安信息化水平大提升。
2018-05-13 10:22董家祿
一是完善頂層設(shè)計，加強(qiáng)信息化整體規(guī)劃。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)信息化工作頂層設(shè)計，通過實施“一個中心、三大支撐、八大重點(diǎn)工程”建設(shè)，重點(diǎn)解決當(dāng)前存在的基礎(chǔ)設(shè)施不整合、數(shù)據(jù)資源共享難、信息化深度應(yīng)用不足等現(xiàn)實問題。“一個中心”即建設(shè)基于云平臺環(huán)境下的警務(wù)大數(shù)據(jù)中心。“三大支撐”即構(gòu)建泛在全息感知網(wǎng)絡(luò)、升級新一代智慧警務(wù)平臺、打造新一代移動警務(wù)生態(tài)圈。“八大重點(diǎn)工程”即智慧社區(qū)共享共治、基層派出所創(chuàng)新應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、智慧交通管理等8大工程，作為信息化服務(wù)全局公安工作創(chuàng)新發(fā)展的引擎和新的增長點(diǎn)。
2018-05-13 10:23董家祿
二是突出工作重點(diǎn)，在關(guān)鍵項目上取得新突破。即按照整體工作框架和思路，打造數(shù)據(jù)匯聚的警務(wù)大數(shù)據(jù)中心，提升公安數(shù)據(jù)分析、預(yù)警預(yù)測預(yù)判能力；構(gòu)建全域覆蓋的泛在全息感知網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)新興感知技術(shù)在社會治安立體防控工作中的創(chuàng)新應(yīng)用；推進(jìn)實戰(zhàn)指揮平臺建設(shè)，實現(xiàn)指揮調(diào)度點(diǎn)對點(diǎn)、可視化、扁平化、智能化。
2018-05-13 10:24董家祿
三是拓展優(yōu)化功能，深化全警信息化應(yīng)用。信息化工作重在建設(shè)，貴在應(yīng)用。下一步，天津公安將信息化應(yīng)用作為提升戰(zhàn)斗力的重要抓手，通過培訓(xùn)、考核、獎勵等各種有效措施，提升全警應(yīng)用水平，充分發(fā)揮科技信息化對公安工作的促進(jìn)作用。借力天津市公安局大數(shù)據(jù)中心服務(wù)資源，在維護(hù)國家安全、打擊犯罪、治安防控、行政服務(wù)管理、內(nèi)部管理五個方向構(gòu)建集約型應(yīng)用。以“民生服務(wù)平臺”“津門平安力量”等門戶作為溝通人民群眾的渠道，增強(qiáng)為人民服務(wù)的能力和水平，充分調(diào)動人民群眾與公安機(jī)關(guān)互動的熱情，形成警民共建共治的良好氛圍。
2018-05-13 10:25主持人
全面深化公安改革，一個重要導(dǎo)向就是推動社會治理重心下移、服務(wù)基層一線、夯實基層基礎(chǔ)，天津公安機(jī)關(guān)如何聚焦基層基礎(chǔ)，著力提升天津公安戰(zhàn)斗力、公信力、支撐力。
2018-05-13 10:26董家祿
我們將堅持強(qiáng)基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)保障、強(qiáng)執(zhí)法，以夯實派出所基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，提升公安整體戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步理順派出所警務(wù)機(jī)制，圍繞安全防范、化解矛盾、打擊犯罪、服務(wù)群眾，明確職責(zé)、理順關(guān)系、完善機(jī)制、規(guī)范管理，打造綜合性戰(zhàn)斗實體。進(jìn)一步深化社區(qū)警務(wù)建設(shè)，推進(jìn)體系融合、隊伍融合、機(jī)制融合、手段融合，推廣北辰區(qū)網(wǎng)格化綜合治理經(jīng)驗，構(gòu)建系統(tǒng)共建、居民共治、平安共享的新型社區(qū)警務(wù)模式。進(jìn)一步強(qiáng)化各警種基礎(chǔ)工作，積極借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，著力破解矛盾排查、人戶分離、寄遞物流、危品管理等工作難題。按照天津市20項民心工程的部署要求，今年我們將打造100個智慧平安示范社區(qū)。
2018-05-13 10:27董家祿
以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手，提升公安執(zhí)法公信力。深化司法體制改革，以執(zhí)法公開倒逼執(zhí)法質(zhì)量提升。大力推進(jìn)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全制度、辦案、管理、培訓(xùn)、保障“五個執(zhí)法體系”，實現(xiàn)執(zhí)法服務(wù)水平大提升。嚴(yán)格落實案件首接負(fù)責(zé)制，落實執(zhí)法“十個嚴(yán)禁”和執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施細(xì)則，構(gòu)建一站式辦案、智能化管理、全流程監(jiān)督的執(zhí)法管理模式，真正實現(xiàn)陽光執(zhí)法。
2018-05-13 10:28董家祿
以警務(wù)保障建設(shè)為支撐，促進(jìn)公安工作長遠(yuǎn)發(fā)展。全面實施公安發(fā)展“十三五”規(guī)劃和公安裝備建設(shè)五年規(guī)劃，逐年提高基層一線警務(wù)保障能力和應(yīng)急處突警務(wù)保障水平。加大對重點(diǎn)公安信息化項目的投入力度，加強(qiáng)新型警務(wù)通和單警裝備、4G圖傳執(zhí)法記錄儀等高科技、現(xiàn)代化的裝備配備應(yīng)用，實現(xiàn)警務(wù)保障由中低端向高精尖跨越。
2018-05-13 10:30主持人
在全部公安工作中，隊伍建設(shè)是根本，也是保證。天津公安機(jī)關(guān)如何聚焦政治建警，大力推進(jìn)公安隊伍正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。
2018-05-13 10:31董家祿
天津公安機(jī)關(guān)將堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著韌勁和重整行裝再出發(fā)的戰(zhàn)斗精神，把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。堅持抓黨建帶隊建、抓班子帶隊伍，大力推進(jìn)隊伍建設(shè)水平大提升，努力做讓黨放心、讓人民滿意的鋼鐵衛(wèi)士。
2018-05-13 10:32董家祿
強(qiáng)化政治引領(lǐng)，著力打造絕對忠誠的公安隊伍。始終把政治建設(shè)放在首位，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，鑄牢忠誠警魂。切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全警頭腦，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，牢固樹立“四個意識”，始終踐行“四句話、十六字”總要求。精心開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化“大學(xué)習(xí)、大討論、大競賽”活動，堅定全警職業(yè)理想信念，為推動公安工作發(fā)展提供精神動力。
2018-05-13 10:33董家祿
強(qiáng)化正向激勵，天津市公安局黨委制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)關(guān)愛民警工作的十項措施》，對搭建民警職業(yè)階梯、切實減輕基層負(fù)擔(dān)、保護(hù)民警合法權(quán)益、科學(xué)部署警務(wù)工作、關(guān)愛民警身心健康、豐富民警文體生活、提高民警職業(yè)保障等方面作出了明確規(guī)定，著力打造充滿活力的公安隊伍。突出民警主體地位，完善“津城警星”評選和“警察故事”講述長效機(jī)制，加大先進(jìn)典型選樹宣傳力度，在隊伍中形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。科學(xué)調(diào)配警力，深化“公安網(wǎng)+訓(xùn)練”模式，全面提升一線民警的能力水平。
2018-05-13 10:34主持人
感謝董市長，我們這期訪談就到這里，感謝廣大網(wǎng)友的關(guān)注，再見。
2018-05-13 10:35董家祿
謝謝主持人，同時也感謝廣大網(wǎng)民朋友和社會各界長期以來對天津公安工作的支持和幫助，再見。